SOLICITUD ACLARACIONES LIQUIDACION 2011

A la Alcaldesa de Zeanuri;
Yo Anuska Emaldi Gorostiaga, con domicilio en Zeanuri y con D.N.I 45.662.318G, concejala y en representación del grupo municipal BILDU:
EXPONGO:

·     La NORMA FORAL 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia en su Artículo 62. dice los siguiente:

 

Estados y Cuentas Anuales

1. Las Entidades locales, a la terminación del ejercicio presupuestario, formarán la Cuenta General que pondrá de manifiesto la gestión realizada en los aspectos económico, financiero, patrimonial y presupuestario, y que estará integrada por: 

a) Balance de Situación. 

b) Cuenta de Pérdidas y Ganancias. 

c) Memoria, que incluirá: 

1. Cuadro de financiación. 

2. El estado de la deuda. 

3. Un anexo informativo que relacione la Liquidación del Presupuesto con la Contabilidad General. 

d) La Liquidación del Presupuesto. 

2. Los anexos a los Estados Anuales serán: 

1. Balance de Comprobación 

2. Estado de Modificaciones de créditos 

3. Estado de Situación y Movimiento de Valores 

·      Y el articulo.63 en los que se refiere al procedimiento de elaboración y aprobación de dice lo siguiente:

1. Los estados y cuentas de la Entidad local serán rendidos por su Presidente antes del día 30 de abril del ejercicio siguiente al que correspondan. Las de los Organismos Autónomos y Sociedades Públicas, rendidas y propuestas inicialmente por los órganos competentes de los mismos, serán remitidas a la Entidad local en el mismo plazo. 

2. La Cuenta General formada por el Presidente de la Corporación será sometida antes del día 15 de mayo a informe de la Comisión Especial de Cuentas de la Entidad local. 

3. La Cuenta General, con el informe de la Comisión Especial a que se refiere el apartado anterior, será expuesta al público por plazo de 15 días, durante los cuales los interesados podrán presentar reclamaciones, reparos u observaciones. Examinados éstos por la Comisión Especial y practicadas por la misma cuantas comprobaciones estime necesarias, emitirá nuevo informe. 

4. Acompañada de los informes de la Comisión Especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la Cuenta General se someterá al Pleno de la Corporación para que, en su caso, pueda ser aprobada antes del 31 de julio. 

5. Las Entidades locales rendirán al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas la Cuenta General debidamente aprobada en los términos que establece su normativa específicamente. 

·     En al articulo 40 de la  NORMA FORAL 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia  y en el Capitulo III, articulo 11 de los presupuestos municipales de Zeanuri se enumeran las fases de ejecución del gasto.

a) Autorización del gasto: es el acto por el cual se acuerda su realización por importe cierto o aproximado con cargo a un determinado crédito reservando a tal fin la totalidad o una parte disponible del mismo. 

b) Disposición o compromiso del gasto: es el acto mediante el cual se acuerda, tras el cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, la realización de gastos, previamente autorizados, por un importe exactamente determinado. 

c) Obligación reconocida: es el acto mediante el cual se declara la existencia de un crédito exigible contra la Entidad derivado de un gasto autorizado y comprometido .

d) Ordenación del pago: la operación por la que el responsable expide una orden de pago contra la Tesorería de la Entidad local en relación con una obligación previamente reconocida

e) Pago. 

·     El articulo 13. de los presupuestos municipales del 2011 del ayuntamiento de Zeanuri dice lo siguiente:     “Obligazioak Korporazioko presidenteak onartuko ditu, behin gastua egiteko konpromezua legez hartu ostean. Aldiz, Bilkuraren eskumenekoa izango da itxita dagozan ekitaldietako egintza edo jarduerei jagokezan obligazioak onartzea eta kredituen judizioz kanpoko onarpena egitea, baldin eta aurrekontu-dotaziorik, kreditu-operazio berezirik edo kita eta itxarote erako kontzesiorik badago.”

·     El articulo 19 de la NORMA FORAL 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en su punto 3 dice lo siguiente: “Los acuerdos, disposiciones, resoluciones y actos emanados de la Administración local, en virtud de los cuales se pretendan adquirir compromisos de gastos por cuantía superior al importe de los créditos, de carácter limitativo, autorizados en el Estado de Gastos, adolecerán de nulidad de pleno derecho, sin perjuicio de las responsabilidades a que haya lugar.”

·     En contabilidad nacional el principio del devengo es el que se debe seguir para el registro de los flujos económicos y, en particular, el de las obligaciones (MCDCN, Epígrafe III.14). 

Vemos que en el Ayuntamiento de Zeanuri, hay facturas de cajón, no contabilizadas, que no se han tenido en cuenta a la hora del calculo del superavit o deficit de la liquidación del presupuesto de 2011, lo cual habría llevado a una disminución del remanente de tesorería, de la capacidad de financiación y de dar una imagen fiel de la situación financiera y contable del Ayuntamiento.

Ni la liquidación, ni los ajustes realizados son reales.
Por ello, SOLICITO:

1.    La situación real del Ayuntamiento de Zeanuri, la liquidación real del 2011, y el remanente de tesorería real del 2011.

2.    La Cuenta General, en caso de que no se haya aprobado motivos y base legal para no hacerlo.

3.    Aclaración de las modificaciones presupuestarias realizadas en el 2011. Fecha de aprobación, órgano de aprobación y base legal.

4.    Explicación de los siguientes gastos, que superan el crédito autorizado y base legal:

a.    12000.1200 Retribuciones básicas funcionarios.

b.    12000.4500 Retribuciones básicas funcionarios.

c.    13102.4500 Laboral eventual (peones)

d.    20100.1200 Alquiler de locales.

e.    20100.4400 Alquiler vehículos.

f.     21000.4400 Reparación, mantenimiento y conservación.

g.    22000.1200 Material de oficina.

h.    22101.1200 Energía eléctrica.

i.     22101.3100 Energía eléctrica.

j.     22101.4400 Energía eléctrica.

k.    22101.4500 Energía eléctrica.

l.     22104.1200 Combustibles y carburantes.

m.  22104.4200 Combustibles y carburantes.

n.    22104.4500 Combustibles y carburantes.

o.    22109.1200 Productos de limpieza y aseo.

p.    22201.1200 Telefónica (ayto)

q.    22201.4500 Telefónica (ayto)

r.     22300.1200 Transportes

s.    22605.4500 Fiestas

t.     22699.4200 Otros gastos diversos.

u.    22699.4400 Otros gastos diversos.

v.    22700.3100 Gimnasia tercera edad.

w.   22707.4300 Estudios y trabajos técnicos.

x.    42002.5500 Hobekuntza fondoa.

y.    42300.9200 Gorbeialdeko kuota.

z.    48102.4500 Begituri dirulaguntza

aa. 48943.5500 Ayudas a ganaderos.

5.    Explicación de los deudores pendientes de cobro (ejercicio corriente), facturas, concepto y motivo. En caso de que actualmente se haya cobrado, fecha de cobro.

6.    Explicación de los deudores pendientes de cobro (ejercicios cerrados), ejercicio, facturas, concepto y motivo. En caso de que actualmente se haya cobrado, fecha de cobro.

7.    Explicación de los acreedores de pago (ejercicio corriente), facturas, concepto y motivo.

8.    Explicación de los acreedores pendientes de pago (ejercicios cerrados), ejercicio, facturas, concepto y motivo.

9.    Explicación de las facturas que se encontraban en el cajón, motivo por el que no se han imputado al ejercicio correspondiente y base legal.

10. Explicación de la imputación de facturas del ejercicio cerrados, al presupuesto 2012. Motivo, autorización y base legal.

En Zeanuri, 19 de diciembre de 2012

Anuska Emaldi Gorostiaga.

Concejala Grupo municipal BILDU